週刊！木村剛 powered by ココログ: １．２９ショックと公的年金改革と大同小異の教え

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2004.06.14

１．２９ショックと公的年金改革と大同小異の教え

　皆さん、こんにちは。木村剛です。２００３年の出生率が１．２９に低下していたという「１．２９ショック」が世の中を駆け巡っています。「Hiroette」さんが言っているように、「なにやら作為的な匂いがぷんぷんする状況だったからなおさら」ですよね。「8 count」さんが指摘しているように「政府発表の数字とは結構いい加減なものだ」とは知りながらも、法律が成立するまで都合の悪いデータの公表を遅らせていた厚生労働省の対応には、「ホント、吐きそうになりますね」（by「Ochanoko」さん）。政治家に対しても、「Masahiko」さんが言うとおり、確かに「“**** ***!!”」と中指を突き上げてやりたい気分になります（すいません、完全伏字にさせていただきました）。

　じつは私、これまでの流れの勢いで「年金改革法案見直し運動」（by「UGUBLO」さん）をやっていますが、正直言うと、年金改革法案が通ってしまったら、「ノドもと過ぎれば熱さわするる」という日本の悪い癖で、みんな興味を失ってしまうんじゃないかと内心相当に心配していたんです。ところが、３０を越えるトラックバック――いやあ、ホッとしました。みんな腹の底から怒っているんですね。
　ということで、私もやる気が漲ってきました。「アドレナリン出まくり」（by「珠丸の覚書」）で「頭が沸騰してしまう」（by「雑記帳」さん）状態になってきつつあります。というのも、「くりおね」さんがいみじくも語っているように「本当の年金改革はこれからだ」からです。「H-Yamaguchi.net」さんが指摘しているように、「少子化は日本の将来にとってゆゆしきことだが、せめてそれを、現実を見つめ直して将来を改めて考えるきっかけにしてはどうか。与党も野党も、過去にこだわっているときではない」と思うからです。
　「fareaster」さんが「年金は、基本的に『相互扶助』であり、国はその仲立ちをする、というシステムになっています。ここで、仲立ちをする人たちを生かすことが目的化してしまってはいないか、という問題点があります」と鋭く分析しているように、現在の公的年金制度は大々的な改革をしなければなりません。
　「大牟田からのつぶやき」さんから、「大物サイトで知られる『週刊！木村剛』で年金脱退権を軸とした私案を発表している。年金問題が注目されている昨今、この私案を叩き台にして議論することはいいことだ。……批判する人、賛成する人で論争が深まることを期待したい」と指摘していただいているので、私の公的年金私案の骨子を再整理した上で、論旨を再掲させていただきます。

① 公的年金制度と生活扶助を社会保障制度の中で統合し、６５歳以上の国民であれば、『基礎年金』として例外なく夫婦で月１５万円受け取れる制度とする。それ以上の部分については、各個人の私的年金に任せる。　
② 現行公的年金からの脱退権を認め、保険料の支払いを要求しない代わりに、これまで支払った分に関する権利を放棄してもらう。ただし、新設する『基礎年金』の権利は剥奪されない。
③ 一定の期限を定め、その時点まで保険料を支払い続けた人に関しては、それまで支払った保険料をベースに個々人の取り分を決定し、積立金を現金化して個々人に分配する。その際、分配の代わりに、民間年金への移管も選択できるようにする。
④ 『基礎年金』の支出は、税金や国債等によってファイナンスする。保険料は廃止するが、国民年金程度の保険料程度の金額を『基礎年金税』として、国民全員から「保険料」ではなく「税金」として徴収する。社会保険庁は国税庁に吸収する。
⑤ これらの結果、厚生年金、国民年金、共済年金、議員年金は一元化される。

　この案であれば、「（１）とっても不利な案件なのに契約解除で逃げられないこと。（２）自分がいくら貰えるのか、すご～く分かりづらいこと。（３）損害を出した責任者や運営主体を訴えて、賠償請求で補填することができないこと」を理由に怒り心頭の「ミズタマのチチ」さんにも受け容れていただけるかもしれません。
　ちなみに、「たけくらべ」さんからは、「年金脱退論とは、現時点での『年金脱退のススメ』なのかどうかについて（そうではないと思っています）も、ぜひとも意見を表明していただければと思います」といただいておりますのでお答えいたしますと、私が唱えている「年金脱退権」は、「上記のような枠組みの下で年金脱退権を認めるべきである」という主張ですから、現時点における「年金脱退のススメ」ではありません。
　ただし、政府が公的年金のこの体たらくを直そうとしないのであれば、私たちにできることは「年金不払い」という実力行使しかないのではないかという予感もしています。だからこそ、今回の世論の盛り上がりを活かして、より良い公的年金制度を再構築しなければならないと思っているのです。
　いずれにしても、色々な意見がでてくるでしょう。私自身は、上述した公的年金改革私案が様々な環境を勘案すると、現時点ではベストに近い案だと思っていますが、その案に固執するつもりはありません。わが国の改革が遅延する一番の理由は、改革派同士が理想像の違いでツマラナイ争いをはじめることにあるからです。頭のいい人に限って、そういう大きなミスを犯しがちです。「俺の案の方がいい」「私の案がベストだ」と言い争っているうちに、現行制度を手直ししたフリだけの案が通ってしまう。それで、「俺の案だったら、もっと良かったのに」というマスターベーションに陥ってしまいがちなのです。
　それでは意味がありません。まずは、「改革する」という政治的なうねりを生み出せるほどの世論を喚起させないことには、如何なる美しい設計図も紙屑にすぎないのです。そのことをしっかりと認識すべきです。私たちは、「小異を捨てて大同につく」という先人の知恵を活かさなければならないのです。「うなずき系ではない」（by「Days of SpeakEasy」さん）人々もサポートできるようなシンプルでストレートだが、よく練り上げられているレベルにまで政策のクオリティを高めなければなりません。ですから、私の案に対するご意見やご批判、そして対案はすべからくウエルカムなのです。
　「サンフランシスコな日々」さんは「本当にシンプルなことをよくここまで訳判らなくしたしたものだと思います」と言っていますが、本当にそうですね。「Takezo’s BLOG」さんは気持ちを新たにして「ここを足がかりに年金問題の闇に踏み出したい」と言っていらっしゃいます。さあ、みんなで年金問題の闇を暴いてやろうじゃありませんか。「まずそのためにはみんなが声をあげないといけないと思います。キム兄サイドで年金関連キャンペーンをうつなら、微力ながら賛同させて頂きます」と書いていただいた「CONCEPT U*D」さん、ご協力を期待しています。そして、「安心して道を歩ける年金制度」（by「TreeRipeBlog」さん）を実現させる世論のうねりを創り出したいものです。

2004 06 14 [05. 年金問題を斬る] | 固定リンク

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