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　皆さん、こんにちは。木村剛です。先週土曜日に「専業主婦の逆襲」さんの「出生率について」三部作を「BLOG of the Week」に選出し皆さんにご紹介させていただきました。「安心して子育てができる環境」ということを唱える政治家は多いようですが、そのために実施する政策内容は曖昧模糊としていて、要するに、女性に対して「産め！」と言っているだけという場合が少なくないようです。そういう意味では本当に失礼な話です。

　長男の出産に立会った際、カミサンの手を握りしめながら、わが子が生まれてくる様を一部始終みていた私は、その瞬間、本能的に「女性というのはスゴイ」と感服させられた記憶があります。「こりゃあ、どうひっくり返っても、男は敵わない」と思い知らされましたね。その後も、乳児の間は夜泣きで２４時間睡眠不足（私は熟睡していましたが・・・）。歩き回るようになったらなったで、各種の心配が尽きない。ウチは２年違いのガキ２人だけですが、わがカミサンながら、よくやってくれていると感謝しています。
　木村家におきましては、ダンナは外で生活費を稼ぎ、カミサンは家で子供を育てるという完全分業制なのですが、専業主婦のカミサンをみていても大変だなと思いますから、働きながら子供を育てていらっしゃる女性の苦労は並大抵のことではないと思います。そういう風に思っていましたら、｢まりさん｣という方から格好のＥメールが届きましたので、以下にご紹介させていただきます。

年金制度問題に興味を持ってから木村さんのBLOGを拝見しております。年金のあり様に大きな影響を与える少子化対策について、木村さんご自身のご意見を伺いたく、突然で失礼とは思いましたが、私はトラックバックできないので、尾花部長宛にメールをお送りさせていただきました。

　９９年に「新エンゼルプラン」が策定されましたが、出生率は依然として下がり続けています。当該プランの本来の趣旨は、安心して子育てができる環境を整備するためのもののはずです。。

　しかしながら、現場での対応をみていると、年金制度等を維持することを目的として、子供を産ませるための枠作りだけをしているような傲慢さが感じられます。「ジャックと豆の木」の金の卵を産む雌鳥じゃあるまいし、「生め！」といわれて生めるものではありません。

　その一例ともいえるのが、私自身が今直面している我が子が通う学童クラブの問題です。学童クラブとは何であるかご存知ですか？

　簡単にいえば、親が働く小学生の放課後ケアしてくれるもので、改正児童福祉法において、「放課後児童健全育成事業」として、「その保護者が労働等により昼間家庭にいないものに、授業終了後に児童厚生等の施設を利用して（中略）その健全な育成を図る事業」として明確に規定されています。保育園で７時頃までケアされていた子供を、小学校に入学したからといって２時半頃に下校した以降放っておけるはずがなく、学童クラブは、保育園と比較して少子化対策としてあまり注目されていませんが、特に低学年の子供にとり、非常に重要な役割を果たしているのです。

　ところが、この１、２年で、全児童対象の放課後の子供の遊び場確保という事業（仮にA事業とします。登録制の校庭解放とでも思って下さい。）と一体化されてしまい、更に予算削減のため学童クラブ職員の非常勤化案が出される等、流れは実質的な学童クラブ廃止の方向にあり、現状、さまざまな問題が生じています。

　学童クラブの建物は、学校の中にありますが、学校の児童であっても、クラブにいる間の当該児童への責任の所在は不明確です。なぜならば、学校は文部科学省下、学童クラブは厚生労働省下にあるからです。

　学校では、学童クラブへ建物を貸しているだけという認識のようなのです。学童クラブの申込に学校へ行った時、申込場所がわからなかった私は、たまたま通りかかった当時の教頭に場所を尋ねると、「学童クラブは、学校とは一切関係ありませんので、あちらで聞いてください。」と言われてしまいました。

　また、学童クラブの建物の前が児童に対して危険な作りだったときには、その責任の所在が学校にないとかで、なかなか修理をしてもらえませんでした。また、A事業との一体化で職員がケアするべき児童数が増えたため学童クラブに来ているはずの生徒が行方不明になっても一日誰も気が付かなかった（幸い、大事には至りませんでしたが）というような問題も起きていますし、職員が非常勤化されてしまった別の地域では、実際、児童の怪我が多発しています。

　このような現状にもかかわらず、権限を委譲されている区役所では、兎に角、予算の削減に躍起のようです。学童クラブに今ある機能が、子供の安全確保と心のケアに必要だということを全く理解していただけていないようで、いつも別の大義名分と本旨をすりかえてきます。そういえば、設計図の段階では存在した避難階段が実際には設置されていなかったというようなこともありました。実際に事件が発生してからでないと、役所は動いてくれないようなのです。

　「安心して子育てができる環境」とは、大人が便利なだけのツール作りではないはずです。量的な拡大だけはでなく、質的向上が如何に大切かは学校という枠組みをみれば誰にでも理解できることでしょう。子供が健やかに育つための質が伴わずして安心して子供を産み育てる気にはならないと思うのですが（実際、なりません！）、いかがでしょうか。

　大変申し訳ないことですが、私は、このＥメールをいただくまで、「学童クラブ」という単語を存じ上げておりませんでした。確かに、働いている親たちにとって、保育園で午後７時まで面倒をみてくれていたものが、小学校になって午後２時半に帰ってくるということでは、対応不可能ですよね。それが「学童クラブ」の縮小というかたちで、「安心して子育てができる環境」がますます遠くなっているのが現実だというのであれば、「何が少子化対策なのか！」と憤りたくもなることでしょう。
　しかも、「学童クラブ」の運営が円滑に行われていないのは、学校が文部科学省の縄張りで、学童クラブが厚生労働省の監督下にあるからだというのですから、何をかいわんやです（また、厚生労働省かよぉ～）。少子化対策を声高に唱える政治家は、こういう細かいけれども有効な政策を実現することに汗をかいていただきたいと思います。
　「週刊！木村剛」は、このようなＥメールおよびトラックバックを大歓迎しています。皆さんの周りで起こっている行政機関の理不尽をお知らせください。適宜ご紹介し、世論喚起のお手伝いをさせていただきたいと思っています。まりさん、Ｅメールありがとうございました。

（追伸）昨日から待望の「月刊！木村剛」創刊号が書店に並んでおります。是非、是非、ご購入いただき、ご友人やお知り合いにブログの素晴らしさを喧伝していただければ幸いです。

2004 07 13 [05. 年金問題を斬る] | 固定リンク

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