週刊！木村剛 powered by ココログ: 地方自治体は破綻するのか？：がんばれ沖縄！

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2004.09.29

地方自治体は破綻するのか？：がんばれ沖縄！

　皆さん、こんにちは。木村剛です。９月２４日のゴーログ「日本のリゾートは生まれ変わるか？」にトラックバックをいただきありがとうございます。そんな中で、気になるニュースを寄越してくれたのが「オレのアイ」さん。なんと「沖縄県が潰れるかもしれない」と言うのです。何と五三七億円の収支不足が発生してしまったというんですね。まずは、「オレのアイ」さんによる解説を聞いてやってください。

県民として非常に関心の高いニュースなのですが、地方自治体の倒産というのはイマイチぴんときません。まあ、国が借金で倒産することもある、と考えると、経済基盤の弱い地方自治体から潰れるというのがよくよく考えると理に適っているわけではあります。特に沖縄の場合、地方交付税や国庫支出金に頼りっぱなしです。現在のところ自主財源は25％程度しかありません。沖縄県は体力のない零細企業・個人事業主が大勢をしめるような土地柄です。当然法人税には期待ができません。また個人所得は全国最下位ですので、必然的に税収は少なくなります。したがって県は国の財政支援に頼る体質を抜け切れません。・・・・

　倒産の第一号が沖縄県になるのかどうかは、私の知り得るところではありませんが、今後十数年の間に「地方自治体の倒産」というイッシューを真剣に議論しなければならなくなること自体は事実だと思います。私は地方分権を進めるべきだと思っていますけれど、その帰結として、これまで安易に地方自治を行ってきた都道府県にとっては極めて厳しい財政環境に陥ることも否定できないと思っています。

沖縄県の個人平均所得は２００万円を少し上回る程度です。40代で手取り２０万円いかないということもザラにあります。沖縄県でお金（小金？）持ちというのは公務員や思いやり予算とやらで家賃補助等手厚い待遇を受ける米軍兵士、軍用地や宅地の地主さん、それと観光客ということになります。もちろん会社経営者は多少マシな収入がありますが、それでも（つい最近新聞に載っていた記事では）年収７００万〜1000万円程度なのだそうです。・・・公務員は結局のところ国の税収の割り当てですし、米軍兵士も税収からの配分です。観光客にいたっては住民ですらありません。つまりこの三つは消費だけを期待する対象です。特に観光産業は沖縄県の基幹産業です。まあぶっちゃけ、タカリでしか沖縄県の経済は潤わないということでしょう。

　う～む、「オレのアイ」さんの見立ては悲観的です。私の家族は沖縄の海が好きなので、二度ほど名護市の近くのブセナテラスで余暇を過ごしているんですが、観光産業はどうなんでしょうか。

観光産業、つまりレジャー産業は今後大きく伸びる可能性はあります。が、沖縄においては航空会社が運賃値上げを実行したり、米国へのテロがあれば簡単に落ち込む産業です。しかも沖縄県の観光資産のほとんどは自然のものです。もちろん美しい自然があるのはよいことです。しかし裏を返せば人工的に産出されたコンテンツがないということに他なりません。自然が壊れたら全部ダメということです。　

観光地には自然を楽しむところと人間の作り出したコンテンツを楽しむところの２種類に分かれます。どちらが高尚で素晴らしいかは知りませんが、より儲かるのは人工的なコンテンツを提供している観光地です。ラスベガスなんてのはまさにそうです。京都もそうでしょう。ディズニーランドなんてのは人工コンテンツの権化みたいなものです。サッカーや野球等のスポーツも大きく考えると観光産業と分類できますから、人工的観光コンテンツといえます。

ガラパゴス諸島なんてのは有名ですが、儲かってるかどうか僕にはわかりません。北海道も自然を売り物としている観光地です。最新のデータはわかりませんが平成１０年の北海道における小売販売額は約7兆円であり、観光消費額はその7分の1（つまり１兆円）だそうです。ちなみに沖縄の観光消費額は４千億円程度です。こうして考えると沖縄県の財政が危うくなるのも頷けます。観光やるならやるで、もっと徹底して、県をあげて儲かる仕組みをつくらないとダメでしょう。

　「オレのアイ」さん、そんなに悲観しないでがんばりましょうよ。実際、「オレのアイ」さん自身、「空手」というコンテンツを使った活性化策を提案していらっしゃるわけですし・・・。有名なアクターズスクールもありますし・・・。DAPUMPやSPEEDを生んだ土地柄ではないですか・・・。沖縄こそ「ニッポン人工コンテンツの元祖」なのかもしれません。
　まずは、「タカリでしか沖縄県の経済は潤わない」という構造をなんとかしたいですね。ご参考まで、いにしえの沖縄の賢人がのたまわったというウワサのある金言（？）をば・・・。