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皆さん、こんにちは。木村剛です。本日は電話加入権について書いてみようと思います。

　１１月５日、ライブドアか楽天かとプロ野球の新規参入を巡るゴタゴタで世間が騒いでいる真っ最中に、重大なお知らせがさりげなく発表された。それは、ＮＴＴ東西地域会社が固定電話の新規契約時に必要とされている施設設置負担金（電話加入権）を来年３月１日に大幅値下げするというニュースのことだ。現行の７２０００円（税抜き）を半額の３６０００円にする。３～５年かけて加入権自体も廃止される見通しと聞く。
　電話加入権は、市内交換局から利用者宅までの施設建設に活用されるもので、１９４７年、戦後の資金不足の時代に電話網を遅延なく敷設するために導入された経緯がある。ＮＴＴによれば、固定電話一回線当たりの投資額は約十六万円。約半分が加入者負担で賄われた計算になるという。その累計は四兆七千億円に上るらしい。
　固定電話の通信量は、携帯電話の普及もあって、２０００年度をピークに減少が続いており、毎年１０％を超す割合で減りつづけている。ＮＴＴにとって最大の頭痛の種だ。ＫＤＤＩやソフトバンクグループは、加入権の不要な割安の固定電話サービスを提供しており、彼らとも価格競争せざるを得ない。
　そこでＮＴＴは、１回こっきりでしかなく、今後も増加が見込めない電話加入権料を安くする代わりに、常時課金が可能な接続料を値上げする作戦に出たと見られている。
　電話加入権は質権設定も可能であり、それによるファイナンスにも広く利用されてきた。いわば、世間常識としては、財産として長年取引されてきたわけだ。しかし、昨年春頃は２万円程度で推移してきた電話加入権も、いまでは数千円にもならないかもしれない。約半数の業者が在庫を抱えすぎたため新規買取を停止したという情報もある。要するに、紙くず同然になりかけているのだ。
　こうした現状をみて「憲法で保障された財産権の侵害だ」と怒りに震える向きも一部にあるが、９６年に携帯電話で同様の加入料が廃止された際、最高裁は財産権の侵害とは認めてくれなかった。今回もその例に倣えば同じ結果となる。その意味で、今回のＮＴＴの決断自体に異を唱えられるわけでもない。
　誤解を恐れずに申し上げると、加入料がタダになるということ自体はそれほど大きな問題ではない。しかし、今回加入料に絡んで明らかになったことがひとつだけある。それは、お国は――ＮＴＴも国が４６％を持つ大株主だという意味で「お国」である――いざとなったら、もっともらしい理由さえつけば、そしてその気になれば、国民の財産権を消滅させても恬として恥じることはないということだ。
　国債の発行額が多額に上り、財政赤字問題を実務的に解決する策が出来上がっていないだけに気に掛かる。一三年度にプライマリーバランス（国債を除く財政収支）をゼロにするということは、そのときまで国の借金は増え続けるということを示している。
　健康保険のレセプトに関わる支払いが滞っている市町村が出てきているといううわさも一部でいぶっているが、今回電話加入権に関して起こったことが、国に対する債権においては未来永劫生じないことを切に祈りたい。

（追伸）「週刊！木村剛」は、総合ビジネス月刊誌誌「フィナンシャルジャパン」（年間購読はココ）および「フジサンケイビジネスアイ」（購読希望はココ）とメディア・コラボレーションしています。本日の記事は、「フジサンケイビジネスアイ」に11月22日に掲載したものです。

2004 11 24 [04. 経済政策を語ろう！] | 固定リンク

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