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2005.10.04

[木村剛のコラム] 破綻する前に開示せよ!

 9月26日、財務省は国の一般・特別会計全体での財産や負債の状況を整理した二〇〇三年度の「国の財務書類」を公表した。
 貸借対照表上の債務超過額は245兆円。一般会計ベースでみると、負債が資産を289兆円上回る大幅な債務超過となっており、前年度と比べて25兆円悪化している。
 財政制度等審議会専門委員の水口弘一中小企業金融公庫総裁は、「これだけの債務超過があれば、企業なら潰れる」と指摘したが、その事実を否定できる者は何処にもおるまい。
 この深刻な財政問題にメスを入れずして、構造改革が終幕を迎えることはありえない。早速政府は、5兆円を超える国家公務員の総人件費を削減する方向で検討を進めている。定数については五年間で5%減という方針のようだ。

 この程度の付け刃で何とかなる時期はとうに過ぎたとは言え、この程度のことすら出来ないのでは、財政再建は覚束ない。人件費が二二兆円にのぼっている地方公務員についても、見直しが必須になるだろう。
 各種の公表資料を眺めるだけで眩暈がしてくる。社会保障給付費は年々増大。35年前には国民所得の6%未満で4兆円にしか過ぎなかったものが、昨年度には86兆円まで膨張し、国民所得の4分の1にまでになった。20年後には152兆円にまで膨らむと予想されているから恐ろしい。
 一方で税収はそれほど期待できない。そもそも、一般会計税収のピークは、バブル真っ盛りの八五年なのだが、濡れ手に粟のあの頃ですら、60兆円にしか過ぎなかったのだ。当時の一般会計歳出は約70兆円。現在、税収は当時を15兆円近く下回っているのに、歳出は当時を10兆円以上上回っている。このアンバランスを簡単に治癒する処方箋はない。
 史上稀にみる低金利だから良いようなものの、国債金利が1%上昇するだけで、毎年2~4兆円のコストアップになる。いまは平均で1%半ばの金利支払だが、十年前には5%を越えていたことを思い起こせば、そのリスクは無視できない。
 十数年前まで国債の市中消化は20兆円程度だったが、いまは120兆円に届く勢い。一昔前は、国債のシンジケート団に入ることは栄誉であり特権だったが、いまや誰もが脱退したがっている。
そういう中で郵政民営化が断行される。気前良く買ってくれていた郵貯や簡保も民間の目線で厳しく注目をつけるようになれば、国債の発行者である国も真剣に考えざるを得なくなる。じつは、それこそが郵政民営化の最大の効果なのだ。
 真摯かつ真剣に財政問題に向き合うプロセスはむしろ厳しく辛いものになる。そのとき、改革本番に怯まないことができるか。本当の勝負がやってくる。
 国の財務諸表を公表した財務省の姿勢を高く評価するからこそ苦言を呈したい。国家存亡の課題に取り組む基盤となるべき財務諸表が1年半前というのはあまりにもノホホンとしてはいないか。実務的に難しいことは理解できるが、最重要かつ喫緊の課題である以上、半年後には公表してもらいたい。破綻した1年半後に、破綻したことを示すデータを公表されてもありがたみは何もないからだ。

(追伸)「週刊!木村剛」は、金融経済月刊誌「フィナンシャルジャパン」(年間購読はココ)および「フジサンケイビジネスアイ」(購読希望はココ)とメディア・コラボレーションしています。本日の記事は、「フジサンケイビジネスアイ」に10月3日に掲載したものです。

2005 10 04 [04. 経済政策を語ろう!] | 固定リンク

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